广德城管一日见闻
昨天,几个论坛上的网友接受了广德县城市管理执法局的邀请。去参观他们工作和服务的地方,了解他们工作和服务的内容。
我是个认不得几个大字的农村老头,快两年没有进城了。窝在农村这个“井里”当“井蛙”,对外面日新月异的变化知之甚少,偶尔在论坛上胡言乱语地搞个把帖子,说些陈芝麻烂谷子的事,祘是“乡里的狮子只能在乡里玩”。
我对“城管”是既熟悉又陌生。说熟悉他们,我并没有和他们打过交道,对城管形成的印象是从新闻媒体和网络上得到的一些信息;说他们是如何欺负卖瓜的,贩菜的,掀桌子,砸摊子。经过一些人的负面宣传,“城管”便被妖魔化了。以致他们在人们心中的形象都有些猥琐。工作的时候不少群众不愿意配合,甚至厌恶他们、抵制他们。前段时间洞朗有事,网上有人调侃说:阿三有山地师,我们有城管。阿三三十万山地軍,不及我三千城管兵。
说我对城管陌生是千真万确的,改革开放前,广德县城破破烂烂,几条主要街道也是脏乱不堪,遍地纸屑、果皮、瓜子壳。以后成立了垃圾站,街道比以前干净多了。随着经济的腾飞,广德县城象墨迹遇水般地往四周扩展,街道四通八达,高楼如雨后春笋。短短二三十年,广德县城的建筑面积和人口都增加了十几倍。城市扩大了,商舖增加了,机动车辆保有量也急聚增长,一天到晚车流和人流熙熙攘攘。顺便说一句;随着人口增加,生活水平提高,物资丰富的同时,这个城市所产生的生活垃圾也是成倍增加。这个热热闹闹城市的交通和商贸秩序、环境卫生是哪个部门管理的?怎样管理的?不怕你笑话,我这个乡巴佬还真是一无所知。
早上七点左右,来到老国土局那里,看到大门外墙有一块牌子上写着“广德县城市管理行政执法局”。城管局督察科的小蒋科长热情地带着我们几个到前后院里看了看;只见地面非常干净,所有车辆象是接受捡阅一样摆放整齐。蒋科长介绍说:我们城管局实行半军事化管理,在这里工作的同志都是退伍军人,他们都有良好的素质,把解放军的优良传统带到了地方,带到了单位。 在办公室坐了一会就去食堂吃早餐,看到办公室和餐厅里的器物都摆放整齐而且干净有序,几十人吃饭没有一个人说话,没有一点响声,显得很安静。我这个当过兵的人知道,这是军人的生活作风,可见蒋科长所言不虚。
饭后,我们到办公室坐下,蒋科长向我们介绍了城管局的許多制度和在执法中的具体要求。由于上了点年纪,脑子不好用,大都忘了。印在脑子里沒有忘掉的是:在城管工作中掌握着一个最重要的标准:七分服务,两分管理, 一分处罚。在管理好的前提下积极想办法提供平台,帮助弱势群体有谋生的机会,严格执法,人性执法以彰显社会公平正义。我被这句话所感动,彻底颠覆了以前想像中的印象,眼前的他们是一群满脸和气的人,看来他们的“菩萨心肠”远远大於“雷霆之怒”。
说话间,进来一位壮硕精干的青年人,满面笑容中透出刚毅,从举止中看出,他可能也是个“行伍”出身。蒋科长介绍说;这是我们王局长。和我们一一握手后,用简洁的语言向我们介绍了一些情况,并说欢迎你们经常来,向我们提出宝贵意见,指出工作中的缺点。今天太忙不能亲自作陪,由蒋科长带领大家到开发区分局、环卫处、垃圾处理中心和第一线去看看。对局长的第一印象是利索精干,这又增加了快人快语的感觉。昨天,(9日)广德论坛上有人反映“广德出现小城管”公车私用的情况,我相信王局长一定会秉公而断,不会姑息。在去分局的路上蒋科长告诉我们;王局长才来个把星期,这次邀请你们的决定就是他作出的。 啊!“新官上任三把火”嘛!我笑着说。
蒋科长带我们看了几条街道和农贸市场。各条街道和农贸市场周围都有城管员和劝导员忙碌的身影;劝走占道小吃摊,帮忙把电瓶車摆放整齐,催走乱停乱放的车辆。我看到他们都是既和气又耐心的劝说,没有见到恶语相向的情况。特别是农贸市场旁边,老城墙上那条小街道,原来是最脏最乱的地方。乱停乱放的大小车辆和买菜、卖菜的人流搅在一起,吵闹声中夾杂着叫骂。地面被污水和垃圾覆盖,空气中还带着严重的腥臭味。现在好了,原来的污浊不见了,呈现在人们面前的街道干净又整齐。我想为了这个改变,城管员和劝导员该付出了多少艰辛和汗水啊!
蒋科长把我们带到城南环卫处,地点就是原来的南门木材站。一进大门就看到院子里停放的车辆,一律头朝外,摆成一条线,和在局里看到的是一个样,好作风,好榜样,上行下效,一竿子能插到底,这不简单,见微是能知著的。
朱献中主任把我们让到办公室,介绍了一些他们的工作情况并播放了一段视频,视频中詳细叙述了广德环卫站从弱小到壮大,一路走来的发展与艰辛。从当年“十几个人来七八条枪”的清扫街道小组,发展到今天一支厐大的环卫队伍。这个队伍为整个县城数平方公里的大街小巷保洁,尽管穿黄马甲的主力军是农村来的大爷大妈,是他(她)们在烈日下,寒风里,晨曦中,不停地挥动着大扫把,把大街小巷清扫出一个干净的环境。試想;如果这些人三天不出工,会不会象人们说的“香港变臭港”?
出了环卫处,蒋科长带我们到南门广宁路大转盘,那段路上载重车辆多,运建筑材料的车辆 抛、洒、滴、漏 现象很严重,这给交通造成严重的安全隐患。城管局派人配合交警24小时值班。杜绝抛、洒、滴、漏,还道路交通一个安全。他们白天被烈日爆晒,夜里被蚊虫叮咬,我们道一声;值班的小伙子们,你们辛苦了!
在前往开发区的途中,我们遇到执法大队城南中队队长肖华,他带着几个人要到什么地方去公干。看到肖华是个“和气伢”,就和他在路边攀谈起来,我们说他们很辛苦,他说;辛苦,流汗都不算什么,就是在工作中有些群众不理解,不支持,经常有些过激的言语和行为,有时候被委屈得流眼泪。是啊!“男儿有泪不轻弹”嘛。被气得流眼泪,这个委屈肯定不小。希望以后大家遇事都多一点宽容和理解吧!
下一站我们来到开发区城管分局,分局长扶元金先生接待了我们,向我们介绍说;他们管辖范围大(45平方公里)工作任务重,压力自然就大。他们一定会兢兢业业地干好工作。再三说;请广大人民群众监督我们的工作,毫不留情地指出缺点,同时提出好建议,好办法,以便我们改进工作。话语中带着十分的谦虚和诚恳。
城管局还有一项重要工作就是“查违建”和“拆违建”。蒋科长把我们带到一个拆违建的现场,现场有几名城管人员和破拆工人,城管人员和业主共同搬完里面的东西,业主还给大家发烟,城管人员连声说:谢谢!我们没有人会吸烟!气氛平和,没有发生争吵。带队来执行拆违任务的城管小哥告诉我们;他先后共5次来这里做业主的思想工作,向业主宣传政策法律,动之以情,晓之以理,使业主思想转变,积极地配合我们的工作。 呵呵!这小哥做思想工作的水平还真不低!
最后,蒋科长带我们到“垃圾处理站”去看看。老远就看到一个大垃圾填埋场。接待我们的是一位叫;彭虎 的小伙子,伶牙俐齿,说起话来滔滔不绝。首先指着现在使用的填埋场说;占地185亩,大坑的容积100万方,设计使用年限14年,想不到才四年就快填满了,覆盖在黑塑料布下面的是经过消毒、碾实的垃圾。另一边是刚刚由垃圾車运来的花花绿绿的垃圾堆,推土机轰鸣着把垃圾堆推平,工人用水泵喷洒消毒液,大批白鹭飞到垃圾堆上觅食,形成了“落霞与白鹭齐飞,垃圾飞鸟共一色”的“壮丽”景观。我们近距离观察垃圾堆,没有发现一个苍蝇,没有闻到一点臭味,他们的办公室离填埋场不过百十米的距离,没有看到苍蝇,也没有闻到臭味,这是令人称奇的。
被填埋的垃圾经过压实和塑料布覆盖,就会产生高温发酵。部分被分解了的垃圾物质流出来许多残液,这些残液流到一个大池子里,黑色的残液有毒,上面也覆盖着黑色塑料布。这些残液经过好几道净化处理后,变成了略带一点气味的清亮水,再排放到小河。
几十万立方的垃圾,发酵分解产生的沼气数量也是惊人的。一个精明的河南人看准了这个商机,投资1500万元建了一座以沼气为燃料的发电厂,两台12缸的大功率内燃机日夜轰呜,24小时向国家电网送去17000多度电。因为有国家补贴,每度电价6毛多。算算经济账,这沼气发电厂还真是一个会生“金蛋”的鹅。
通过一天的参观,彻底颠覆了我原来对城管的印象,一个城市如果没有城管是不可想象的,如果城管的素质低下,缺乏工作方法,就会产生许多社会矛盾,会把一个城市搅成一锅粥。
值得高兴的是,我们广德城管都是有素质的精兵强将。前面我说到“新官上任三把火”,新局长在这个好的基础上,如果再烧“三把火”,一定会开创新局面,就会“更上一层楼”。最后,我们希望广德城管把广德这座古城管理好,营造出清洁卫生,和谐有序的生活环境,造福于广德人民。
2017年9月10日
[